個人資料保護委員會籌備處-函釋要旨-個資籌法字第1140000374號

發文單位	個人資料保護委員會籌備處
發文字號	個資籌法字第1140000374號
要旨	政府資訊中縱含有個人資料，因政府資訊公開法(下稱政資法)第5條業明定「政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之」，核屬個人資料保護法第16條第1款法律針對個人資料利用另有規定之情形。是政府機關固得依政資法為蒐集之特定目的以外之個人資料利用，然仍應受政資法相關規定之限制。有關各區公所網站公開鄰長住址一事，應依政資法第18條規定予以檢視判斷，並由政府機關就公開之公共利益與個人資料隱私權益比較衡量。
主旨	有關貴市各區公所網站公開鄰長住址，是否涉及洩漏個資疑義一事，復如說明二、三，請查照。
說明	一、復貴府114年3月24日新北府民行字第1140543461號函。二、按個人資料保護法(下稱個資法)第16條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第6條第1項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：一、法律明文規定。……。」又政府機關於職權範圍內作成或取得之資訊，性質上屬於政府資訊，其對外公開有政府資訊公開法(下稱政資法)之適用；政府資訊中縱含有個人資料，因政資法第5條業明定「政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之」，核屬上開個資法第16條第1款法律針對個人資料利用另有規定之情形。是政府機關固得依政資法為蒐集之特定目的以外之個人資料利用，然仍應受政資法相關規定之限制(最高行政法院108年度判字第24號判決意旨參照)。三、次按政資法第18條第1項規定：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：……六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。……。」本件貴市各區公所網站公開鄰長住址一事，應依政資法第18條規定予以檢視判斷，並由政府機關就「公開個人資料欲增進之公共利益」與「不公開個人資料所保護之隱私權益」間比較衡量判斷之（法務部95年7月19日法律字第0950021839號函類似案例意旨參照）；如貴府仍有政資法相關規定之疑義，建議再洽詢政資法主管機關法務部意見。
正本	新北市政府
資料來源	個人資料保護委員會籌備處