個人資料保護委員會籌備處-函釋要旨-個資籌法字第1130401010號

發文單位	個人資料保護委員會籌備處
發文字號	個資籌法字第1130401010號
要旨	警察機關於處理非屬道路交通事故之交通民事案件時，如已逾越其原蒐集該等資料之特定目的，而屬特定目的外利用者，須符合個資法第16條但書規定，依具體個案情形審酌之。另資料保有之警察機關如可規劃透過個資法第7條第2項規定告知進而取得當事人「目的外利用」之同意，作為提供系爭資料之合法事由，將更為妥適並有助於個人資料之保護。
主旨	有關貴署函詢「非屬道路交通事故之交通民事案件，可否提供當事人地址資料供保險公司進行民事訴訟事宜」乙案，復如說明二、三，請查照。
說明	一、復法務部113年10月17日法律決字第11300233790號移文單轉貴署113年10月15日警署交字第1130163017號函。二、按個人資料保護法（下稱個資法）第16條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第6條第1項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：一、法律明文規定。……四、為防止他人權益之重大危害。……七、經當事人同意。」本件警察機關於處理非屬道路交通事故之交通民事案件時，基於協助民眾解決紛爭，而提供交通民事案件當事人一方住址等個人資料予他方，作為雙方當事人後續之損害賠償、和解、調解、鑑定及訴訟事宜，如已逾越該警察機關原蒐集該等資料之特定目的，而屬特定目的外利用者，須符合個資法第16條但書規定各款事由之一，始得為之。惟該危害程度是否「重大」，仍應依具體個案認定，尚難一概而論。且依個資法規定得為特定目的外利用者，僅係限制利用之解除，仍由資料保有機關審酌之，然此並非等同課予資料保有機關對外提供之法定義務，至資料保有機關有無配合之法定義務、能否拒絕提供，尚須視其他行政法規有無特別規定，個資法對此並無相關規範。三、又本案資料保有之警察機關如可規劃透過個資法第7條第2項規定告知進而取得當事人「目的外利用」之同意，作為提供系爭資料之合法事由（個資法第16條但書第7項規定參照），將更為妥適並有助於個人資料之保護。另來函所附有關中華民國產物保險商業同業公會書函說明二提及，因部分交通民事案件之當事人並非車主，爰當事人或保險公司仍無法循民事訴訟程序，持法院公文向監理機關取得案件對造當事人之個人資料，或可考量改為持法院公文向資料保有之警察機關提出申請，以資妥適，併此敘明。
正本	內政部警政署
資料來源	個人資料保護委員會籌備處