發文單位 | 個人資料保護委員會籌備處 |
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發文字號 | 個資籌法字第1130001731號 |
要旨 | 政府資訊中縱含有個人資料,因政資法第5條業明定「政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之」,核屬個資法第16條第1款法律針對個人資料利用另有規定之情形。是政府機關固得依政資法為蒐集之特定目的以外之個人資料利用,然仍應受政資法相關規定之限制。 |
主旨 | 有關○○商業銀行請貴署提供客戶遭詐騙資料之適法性疑義案,復如說明二至四,請查照。 |
說明 | 一、復貴署113年8月14日警署刑防字第1130010592號函。 二、按個人資料保護法(下稱個資法)第16條規定:「公務機關對個人資料之利用,除第6條第1項所規定資料外,應於執行法定職務必要範圍內為之,並與蒐集之特定目的相符。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:一、法律明文規定。……。」又人民向政府機關請求提供資訊,該等資訊如為政府機關於職權範圍內作成或取得之資訊,性質上屬於政府資訊,而有政府資訊公開法(下稱政資法)適用;政府資訊中縱含有個人資料,因政資法第5條業明定「政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之」,核屬上開個資法第16條第1款法律針對個人資料利用另有規定之情形。是政府機關固得依政資法為蒐集之特定目的以外之個人資料利用,然仍應受政資法相關規定之限制(最高行政法院108年度判字第24號判決意旨參照)。 三、另按政資法第18條第1項規定:「政府資訊屬於下列各款情形之一者,應限制公開或不予提供之:……六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者,不在此限。……。」依此,公務機關於審酌是否提供政府資訊,如具體個案有侵害個人隱私者,即應不予提供,但如有但書規定之情形時,應就「提供特定資訊所欲達成之公益」與「不提供資訊所欲維護之個人隱私權益」間為輕重權衡,據以決定有無為達成公益而犧牲個人隱私之必要性(最高行政法院108年度判字第24號判決意旨參照)。雖政府資訊含有限制公開或不予提供之事項,仍應僅就其他部分公開或提供之(政資法第18條第2項)。 四、本件○○商業銀行向貴署請求提供112年7月1日至113年6月30日期間其客戶遭詐騙之姓名、金額等相關資料一事,事涉貴署所保有之政府資訊是否對外提供,建議依政資法予以檢視判斷,如仍有疑義,因涉及政資法之解釋適用,建請洽政資法主管機關法務部釋疑。 |
正本 | 內政部警政署 |
資料來源 | 個人資料保護委員會籌備處 |
個資籌法字第1130001731號
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